Görüntüleme Hizmet Alım İhalesinde Aşırı Düşük Savunmanın Uygun Olmaması?

Mehmet ATASEVER
Mehmet ATASEVERhttp://www.mehmetatasever.org/
2006-2015 yılları arasında Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, 2016-2020 döneminde ise Kamu İhale Kurul Üyeliği görevi yapmıştır. Yüksek İhtisas Üniversitesinde kamu ihale mevzuatı ve sağlık yönetimi alanında dersler vermektedir. İhale ve sağlık yönetimi alanında yayınlanmış 15’in üzerinde kitabı vardır.
spot_imgspot_img

Görüntüleme Hizmet Alım İhalesinde Aşırı Düşük Savunmanın Uygun Olmaması?

Görüntüleme Hizmet Alım İhalesinde Aşırı Düşük Savunmanın Uygun Olmaması Satınalma Dergisi 7 Gün 7 Gündemİtirazen Şikayet Konusu; Başvuru sahibinin dilekçesinde özetle; İhalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan isteklinin söz konusu ihalede kullanılacak kırtasiye malzeme giderleri ve tıbbi sarf malzeme giderleri için aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sunduğu fiyat teklifinin usulüne uygun olarak düzenlenmediği, Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesi uyarınca fiyat teklifi üzerinde yer alması gereken ibarelerin usulüne uygun yazılmadığı, meslek mensubunca imzalanmadığı ve iletişim bilgilerinin de belirtilmek suretiyle kaşelenip mühürlenmediği, tutanakların ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgilerin esas alınarak düzenlenmesinin zorunlu olduğu, ancak düzenlenen tutanakların belirtilen süreler içerisinde olmadığı, üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekirken bu usule uyulmadığı, meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin bulunmadığı,

İhalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından hizmet alımında basılacak film ve çekim maliyet giderlerinin eksik beyan edildiği, bu çerçevede “1.Bilgisayarlı Tomografi Cihazı için amortisman ya da satın alma bedeli, 2.Kesintisiz Güç Kaynağı (UPS) amortisman ya da satın alma bedeli, 3.Masaüstü Bilgisayar amortisman ya da satın alma bedeli, 4.Salon Tipi Klima amortisman ya da satın alma bedeli, 5.Split Klima amortisman ya da satın alma bedeli, 6.Otomatik Enjektör amortisman ya da satın alma bedeli, 7.Raporlama İş İstasyonu amortisman ya da satın alma bedeli, 8.Kişisel Koruyucu Donanım Malzemeleri olan Kurşun Önlük (Yetişkin), Kurşun Önlük (Pediatrik), Kurşun Gözlük, Kurşun Gonad Koruyucu, Kurşun Triod Koruyucu ve Tekerlekli Askılık için usulüne uygun Fiyat Teklifi, 9.Üç Yıllık Bakım Onarım için usulüne uygun Fiyat Teklifi” gibi giderlere yönelik anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklaması yapılmadığı ve tevsik edici belge sunulmadığı, dolayısıyla anılan isteklinin teklifinin reddedilmesi gerektiği iddialarına yer verilmiştir.

30.04.2025 Tarih  2025/UH.I-1036 Sayılı Kamu İhale Kurulu Kararına Göre;

Yapılan inceleme ve tespitler neticesinde; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 38’inci maddesinde “İhale komisyonu verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, diğer tekliflere veya idarenin tespit ettiği yaklaşık maliyete göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit eder. Bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu; a) İmalat sürecinin, verilen hizmetin ve yapım yönteminin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin mal ve hizmetlerin temini veya yapım işinin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen mal, hizmet veya yapım işinin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak, aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifleri reddedilir. …” hükmü yer almaktadır.

Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi” başlıklı 79’uncu maddesinde “Hizmet alımı ihalelerinde sınır değer tespiti ve aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi… 79.2.2. İstekliler aşırı düşük olarak tespit edilen tekliflerini aşağıdaki yöntemleri kullanarak açıklayabilirler. 79.2.2.1. Üçüncü Kişilerden Alınan Fiyat Teklifleri: Teklifi oluşturan maliyet bileşenlerine ilişkin üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması durumunda, öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için maliyet tespit tutanağı veya satış tutarı tespit tutanağı düzenlenecektir. Tutanaklar fiyat teklifinin dayanağı olarak düzenlenecek olup, aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacaktır.

Maliyet tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için, fiyat teklifinin mamul/mala ilişkin olması halinde mamul/malın birim fiyatının, tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim maliyetin altında olmaması; fiyat teklifinin hizmete ilişkin olması halinde ise bu hizmetin birim fiyatının, tutanakta tespit edilen toplam birim maliyetin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (…/…/…) tarih ve (…) sayılı maliyet tespit tutanağındaki ortalama/toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir.

Satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için teklif edilen birim fiyatın, ilgili tutanakta tespit edilen ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmaması, fiyat teklifi üzerine meslek mensubu tarafından “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan (…/…/…) tarih ve (…) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim.” ibaresinin yazılarak imzalanması ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşelenmesi/mühürlenmesi gerekmektedir. Üçüncü kişilerden alınan fiyat tekliflerinin teklife konu alanda faaliyet gösterenlerden alınması gerekmekte olup, bu belgelerin ihale tarihinden önce düzenlenmiş olması zorunlu değildir. Kaşeleme işlemi 8.4’üncü maddede belirtilen özel kaşe kullanılmak suretiyle yapılabileceği gibi, bu kaşe dışında meslek mensubuna ilişkin bilgileri içeren kaşe kullanılmak suretiyle de yapılabilir.

79.2.3. Meslek mensubu; üçüncü kişilerden alınan fiyat teklifi üzerindeki beyanın ve emsal bedel beyanı ile tutanaklardaki bilgilerin doğruluğundan sorumludur. Meslek mensubu ibaresinden Yeminli Mali Müşavirler veya Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler anlaşılır. 79.2.4. Tutanakların ilan/davet tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi zorunludur. Örneğin; ilan tarihi 10.03.2024 olan ve açık ihale usulü ile yapılan bir ihalede ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay olan “01.12.2023-29.02.2024” veya bundan önceki üç ay olan “01.09.2023-30.11.2023” aralığına ilişkin tutanaklar sunulur…

79.3. İdarelerin aşırı düşük teklif tespit ve değerlendirilmesine ilişkin aşağıdaki düzenlemeleri de dikkate almaları gerekmektedir. 79.3.1. Teklifi aşırı düşük olarak tespit edildikten sonra yukarıdaki yöntemlere göre usulüne uygun açıklama yapan isteklilerin teklifleri geçerli kabul edilir. Hayatın olağan akışına veya ticari gereklere aykırılık gibi nedenlerle teklifler reddedilemez. 79.3.2. 79.2.2 nci maddede yer alan yöntemlerden herhangi biri ile açıklama yapılmasının fiilen mümkün olmadığının anlaşıldığı durumlarda, istekli tarafından gerekçesi belirtilmek suretiyle, ilgili mevzuatına göre ihale tarihinden önceki son 12 ay içinde düzenlenen açıklamaya elverişli diğer bilgi ve belgeler kullanılarak da açıklama yapılabilir. …” açıklaması yer almaktadır.

İdari Şartname’nin “Teklif fiyata dahil olan giderler” başlıklı 25’inci maddesinde “25.1. Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince ödenecek ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri teklif fiyatına dahildir. 25.2. 25.1. maddesinde yer alan gider kalemlerinde artış olması ya da benzeri yeni gider kalemlerinin oluşması hallerinde, teklif edilen fiyatın bu tür artış ya da farkları karşılayacak payı içerdiği kabul edilir. Yüklenici, bu artış ve farkları ileri sürerek herhangi bir hak talebinde bulunamaz. 25.3. Teklif fiyata dahil olan diğer giderler aşağıda belirtilmiştir: 25.3.1. 25.3.1.1.Sözleşmenin uygulanması sırasında, ilgili mevzuat gereğince yapılacak ulaşım, sigorta, vergi, resim ve harç giderleri yükleniciye aittir ve isteklilerce teklif edilecek fiyata dahil edilecektir. 25.3.1.2.Teknik Şartnamede şekli ve içeriği belirtilen yüklenicinin sorumluluğu altında olan tüm giderler teklif fiyatına dahildir. 25.3.1.3.Sözleşmeye ilişkin damga vergileri, Kamu İhale Kurumu payı ve sözleşme giderleri ile amortisman, ihale konusu işte kullanılacak giyim giderleri, eğitim giderleri, 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu uyarınca yapılması gerekli tüm giderler, % 4 oranında hesaplanan sözleşme giderleri ve genel giderler, çalıştırılacak işçilerin her türlü işçilik giderleri teklif fiyata dahildir. 25.3.1.4. ……….. Devlet Hastanesi tarafından çalıştırılacak olan Röntgen Teknisyeni/teknikeri brüt asgari ücretin % 20 fazlası üzerinden hesaplanarak ücret ödenecek olup, işçinin ücret bordrosunda gösterilecektir. 25.3.1.5. Ayda 22 (yirmi iki) gün üzerinden işçi başına ve işçinin hastanede fiilen bulunma durumuna göre hesaplanacak brüt 61,54 TL 1 (Bir) günlük gidiş-dönüş yol parası, tüm çalışan personellere nakdi olarak ödenecek ve ücret bordosunda gösterilecektir. İşçinin sağlık tesisine gelmediği günler için yol parası hesaplanmayacaktır. Hastalık, mazeret vb. nedenlerle görevlinin gelmemesi halinde yerine çalıştırılacak işçiye çalıştığı gün dikkate alınarak yol parası ödenecek ve ücret bordrosunda gösterilecektir. 25.3.1.6.İşçilerin yemek ihtiyaçları yüklenici tarafından ayni olarak karşılanacaktır. Yükleniciye yemek ihtiyacının karşılanması noktasında bir bedel ödenmeyecek olup, bu bedelin karşılığı olarak, hizmet alımı kapsamında çalıştırdığı işçilerin yemek ihtiyaçlarını karşılaması için hastanede çıkan yemekten bedelsiz olarak faydalanması imkânı verilecektir. İstekliler de tekliflerinde işçilerin yemek ihtiyaçları için bir bedel öngörmeyeceklerdir. 25.3.1.7………… Devlet Hastanesinde Ulusal bayram ve resmi tatil günlerinde Bilgisayarlı Tomografi için Röntgen Teknikeri / Teknisyeni sayısı 1 kişidir. Röntgen Teknikerlerinin ücretleri asgari ücretin %20 fazlası olarak hesaplanacaktır.

25.3.1.8. Fazla mesai, bayram tatili gibi diğer mali ve sosyal her türlü özlük hakları da teklif fiyata dahildir. 25.3.1.9. Hizmetin verileceği mahalde cihazların işletilmesi için gerekli su ve elektrik giderleri ve mahallerin günlük olağan temizlik işleri hastane idaresi tarafından karşılanacaktır. Cihazların işletimi, bakımı, onarımı ve hizmetin sunumu için otomatik enjektörlerle ilgili olanlar da dahil sarfları ve yedek parçaları da içeren tüm malzemeler yüklenici tarafından karşılanacaktır. 25.3.1.10. Cihazların üretici/yetkili satıcı firmaları, cihazların kullanımı ile ilgili olarak her bir farklı tipte cihaz için hekimlere ve MR-BT birimlerinde görevli tüm radyoloji teknikerlerine/teknisyenlerine cihazların kullanımları konusunda ücretsiz eğitim verecektir. 25.3.1.11. İstekliye ait cihaz ve/veya sistem gerekli yazılım ve donanıma sahip olmalı, idare ile entegrasyonu sağlayacak alt yapıya uygun olmalı ve bununla ilgili tüm çalışma ve giderler yükleniciye aittir. 25.4. Sözleşme konusu işin bedelinin ödenmesi aşamasında doğacak Katma Değer Vergisi (KDV), ilgili mevzuatı çerçevesinde İdare tarafından yükleniciye ayrıca ödenir. 25.5. Kısa vadeli sigorta prim oranları belirtilecektir. Kısa vadeli sigorta kolları prim oranı % 2’25 dir.” düzenlemesi,

Aynı Şartname’nin “Aşırı düşük teklifler” başlıklı 33’üncü maddesinde “33.1. Teklifi sınır değerin altında kalan isteklilerden Kanunun 38 inci maddesine göre açıklama istenecektir. Bu kapsamda; ihale komisyonu sınır değerin altında kalan teklifleri aşırı düşük teklif olarak tespit eder ve bu teklif sahiplerinden Kurum tarafından belirlenen kriterlere göre teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak ister. İhale komisyonu; a) Verilen hizmetin ekonomik olması, b) Seçilen teknik çözümler ve teklif sahibinin işin yerine getirilmesinde kullanacağı avantajlı koşullar, c) Teklif edilen hizmetin özgünlüğü, gibi hususlarda yapılan yazılı açıklamaları dikkate alarak aşırı düşük teklifleri değerlendirir. Bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin teklifi reddedilir.” düzenlemesi yer almaktadır.

Şikayete konu ihalenin 2’nci kısmında idare tarafından ……….. Tıbbi Sistemler San. Tic. Ltd. Şti.ye gönderilen 04.03.2025 tarihli “Beyan edilen bilgileri tevsik eden belgelerin sunulması ve/veya numune/demonstrasyon işlemlerine ilişkin ürün örneklerinin verilmesi/kurulumların yapılması/aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulması” konulu yazı ekinde aşırı düşük teklife ilişkin önemli bileşenlerin “1.Hizmet alımı kapsamında kullanılacak olan cihazın kurulum maliyetine ilişkin giderler, 2. Hizmet alımı kapsamında kullanılacak olan cihazın bakım onarım giderleri, 3. Hizmet alımı kapsamındaki kırtasiye malzeme giderleri, 4. Hizmet alımı kapsamında kullanılacak tıbbi sarf malzeme giderleri, 5. Hizmet Alımında Raporlama Maliyeti Giderleri, 6. Hizmet Alımında Basılacak film ve çekim maliyet giderleri, 7. Hizmet alımında kullanılacak olan cihazın tüp maliyet giderleri” şeklinde belirtildiği görülmüştür. – Bunun akabinde anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamalarının sunulduğu, 20.03.2025 onay tarihli ihale komisyonu kararı ile “…aşırı düşük teklif için istemiş olduğumuz belgeler ve İdari şartnamede kriterleri karşıladığı, teknik şartnameye uygun olduğu görülmüş olup, komisyon tarafından yeterli olduğuna karar verilmiştir.” gerekçeleriyle anılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklamaları idarece uygun kabul edilmiştir.

Başvuru sahibinin 2’nci iddiası çerçevesinde yapılan incelemede;

– İhalenin 2’nci kısmı üzerinde bırakılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında, kırtasiye malzeme maliyetini (A4 kağıda siyah çıktı, siyah beyaz toner) tevsik etmek üzere ……….. Bilgisayar Ltd. Şti.den alınan 05.03.2025 tarihli fiyat teklifi ve ekinde proforma fatura sunulduğu, “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 05/03/2025 tarih ve (1) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim” ibaresinin yer aldığı, ancak bu fiyat teklifi üzerinde ilgili meslek mensubunun kaşesinin ve imzasının yer almadığı, meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulmadığı, ayrıca fiyat teklifinin dayanağı olarak satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) da sunulmadığı,

– Tıbbi sarf malzemesi maliyetini (otomatik enjektör, pamuk, intraket, flaster, etil alkol, enjektör, M/F Line 800PSI, üç yollu musluk, heparinli stoper) tevsik etmek üzere …………. Medikal İnş. Oto. İth. İhr. San. ve Tic. Ltd. Şti.den alınan 05.03.2025 tarihli fiyat teklifi ve ekinde proforma fatura sunulduğu, “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 05/03/2025 tarih ve (1) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim” ibaresinin yer aldığı, ancak bu fiyat teklifi üzerinde ilgili meslek mensubunun kaşesinin ve imzasının yer almadığı, meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulmadığı, ayrıca fiyat teklifinin dayanağı olarak satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) da sunulmadığı anlaşılmıştır.

Başvuru sahibinin 3’üncü iddiası çerçevesinde yapılan incelemede; – Anılan istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında, hizmet alımında basılacak film ve çekim maliyetini (CD, CD zarfı, asetat kalem, CD robot kartuşu siyah beyaz, CD robot kartuşu renkli) tevsik etmek üzere ………… Biomedikal San. ve Tic. Ltd. Şti.den alınan 05.03.2025 tarihli fiyat teklifinin sunulduğu, “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 05/03/2025 tarih ve (1) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim” ibaresinin yer aldığı, ancak bu fiyat teklifi üzerinde ilgili meslek mensubunun kaşesinin ve imzasının yer almadığı, meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulmadığı, ayrıca fiyat teklifinin dayanağı olarak satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) da sunulmadığı anlaşılmıştır.

Yukarıda aktarılan mevzuat hükümlerinden, ihale komisyonunun verilen teklifleri değerlendirdikten sonra, idarenin tespit ettiği sınır değere göre teklif fiyatı aşırı düşük olanları tespit edeceği, bu teklifleri reddetmeden önce, belirlediği süre içinde teklif sahiplerinden teklifte önemli olduğunu tespit ettiği bileşenler ile ilgili ayrıntıları yazılı olarak isteyeceği, ihale komisyonunun ilgili mevzuat hükümlerine göre aşırı düşük teklifleri değerlendireceği, bu değerlendirme sonucunda, açıklamaları yeterli görülmeyen veya yazılı açıklamada bulunmayan isteklilerin tekliflerinin reddedileceği,

Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesinde yer alan açıklamalardan, hizmet alımı ihalelerinde üçüncü kişilerden fiyat teklifi alınması suretiyle yapılacak açıklamalardaki usul ve esasların belirli olduğu, buna göre satış tutarı tespit tutanağı dayanak alınarak fiyat teklifi sunulabilmesi için öncelikli olarak fiyat teklifini veren kişiyle tam tasdik sözleşmesi yapan veya beyannamelerini imzalamaya yetkili olan meslek mensubu tarafından ilgisine göre teklife konu mal veya hizmet için satış tutarı tespit tutanağı düzenleneceği, tutanağın fiyat teklifinin dayanağı olarak aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulacağı, fiyat teklifinin üzerine meslek mensubu tarafından Tebliğ’in 79.2.2.1’inci maddesindeki ibarenin yazılarak imzalanacağı ve iletişim bilgileri de belirtilmek suretiyle kaşeleneceği, buna ek olarak tutanakların ilan tarihinin içinde bulunduğu aydan önceki üç ay veya bundan önceki üç ay içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi gerektiği anlaşılmaktadır.

Bu doğrultuda gerçekleştirilen inceleme ve tespitler neticesinde, ……… Tıbbi Sistemler San. Tic. Ltd. Şti. tarafından sunulan fiyat teklifinin meslek mensubu tarafından kaşelenip imzalanmadığı, meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulmadığı, ayrıca fiyat teklifinin dayanağı olarak satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) da sunulmadığı anlaşıldığından anılan istekliye ait aşırı düşük teklif açıklamalarının Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79’uncu maddesine aykırı olduğu sonucuna varılmıştır.

Yukarıda yer verilen 2’nci iddia kapsamında yapılan incelemede, başvuru sahibi …….. Tıbbi Görüntüleme Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti. tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında, kırtasiye malzeme maliyeti ile tıbbi sarf malzemesi maliyetini tevsik etmek üzere ……… Teknolojik Çöz Medikal İthalat İhr. San. Tic. Ltd. Şti.den alınan 03.03.2025 tarihli fiyat teklifi sunulduğu, “Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın, mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan 05/03/2025 tarih ve (1) sayılı satış tutarı tespit tutanağındaki ağırlıklı ortalama birim satış tutarının % 80’inin altında olmadığını beyan ederim” ibaresinin yer aldığı, bu fiyat teklifi üzerinde ilgili meslek mensubunun kaşesinin ve imzasının yer aldığı, meslek mensubuna ait faaliyet belgesinin sunulduğu, ayrıca fiyat teklifinin dayanağı olarak satış tutarı tespit tutanağının (Ek-O.6) sunulduğu, satış tutarı tespit tutanağının bahse konu ihale ilan tarihinin (31.01.2025) içinde bulunduğu aydan önceki üç ay (Ekim-Kasım-Aralık 2024) veya bundan önceki üç ay (Temmuz-Ağustos-Eylül 2024) içindeki bilgiler esas alınarak düzenlenmesi gerektiği, ancak anılan istekli tarafından Şubat/Mart 2025’e ait fatura bilgilerinin belirtildiği, dolayısıyla başvuru sahibi isteklinin aşırı düşük teklif açıklamaları uygun olmadığından teklifinin reddedilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.

Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, aşırı düşük teklif açıklamaları mevzuata uygun olmayan ……… Tıbbi Sis. San. Tic. Ltd. Şti. ve ……. Tıbbi Görüntüleme Merkezi San. ve Tic. Ltd. Şti.nin ihalenin 2’nci kısmına ilişkin teklifinin reddedilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir.

Görüntüleme Hizmet Alım İhalesinde Aşırı Düşük Savunmanın Uygun Olmaması Satınalma Dergisi 7 Gün 7 GündemMehmet ATASEVER

Simdata Danışmanlık Y.K. Başkanı

Sağlık Bak. SGB E. Bşk./KİK E. Üyesi

Mhatasever@gmail.com

Mehmetatasever.org

Mehmet ATASEVER
Mehmet ATASEVERhttp://www.mehmetatasever.org/
2006-2015 yılları arasında Sağlık Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığı, 2016-2020 döneminde ise Kamu İhale Kurul Üyeliği görevi yapmıştır. Yüksek İhtisas Üniversitesinde kamu ihale mevzuatı ve sağlık yönetimi alanında dersler vermektedir. İhale ve sağlık yönetimi alanında yayınlanmış 15’in üzerinde kitabı vardır.

PAYLAŞIMLAR

Lütfen yorumunuzu girin !
Lütfen adınızı giriniz.

Şirketler için Eğitim Kataloğu

Yapay Zeka Lojistik Süreç Yazılımı

Şirketler için Eğitim Kataloğu

Yapay Zeka Lojistik Süreç Yazılımı