Teknik Görüş Alınması Noktasında Fiili İmkânsızlık Olması Durumunda İhale İptal Edilir mi?
Hazırlayanlar:
Mehmet ATASEVER – Kamu İhale Kurulu Eski Üyesi/ Akademisyen Sinan ÖZESEN – Kamu İhale Uzmanı
Anahtar Kelimeler; numune değerlendirilmesi, teknik görüş, ihalenin iptali
İtirazen Şikayet Konusu; İhalenin teklif verdikleri kısmında teklif ettikleri malın Teknik Şartname’nin 8 ve 9’uncu maddelerine uygun olmaması nedeniyle tekliflerinin değerlendirme dışı bırakıldığı, ancak teklif ettikleri malın Teknik Şartanme’nin 8’nci maddesindeki özellikte olduğu, Teknik Şartanme’nin 9’uncu maddesinde yer alan “hesaplama aralığı özelliği”ne karşılık teklif ettikleri malda bulunan özelliğin, ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından teklif edilen malda bulunan özellikle aynı olduğu, bu nedenle kendi tekliflerinin uygun görülmemesi durumunda bu isteklinin teklifinin de değerlendirme dışı bırakılması gerektiği, dolayısıyla idare tarafından tesis edilen işlemlerin kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu iddiasına yer verilmiştir.
Kamu İhale Kurulu Kararı Özeti; 10.03.2021 tarih ve 2021/UM.II-590 sayılı Kamu İhale Kurulu Kararı’na göre; başvuru sahibi tarafından aynı iddiayla Kurum’a yapılan başvuru neticesinde alınan 24.06.2020 tarihli ve 2020/UM.II-1120 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı ile “itirazen şikâyet başvurusunun reddine” karar verildiği, bu kararın iptali istemiyle açılan davada Ankara 12. İdare Mahkemesinin 18.09.2020 tarihli ve E:2020/1477, K:2020/1191 sayılı kararı ile dava konusu işlemin (24.06.2020 tarihli ve 2020/UM.II-1120 sayılı Kamu İhale Kurulu kararı) iptaline karar verildiği, anılan mahkeme kararı üzerine alınan 27.01.2021 tarihli ve 2021/MK-39 sayılı Kamu İhale Kurul kararı ile söz konusu mahkeme kararının icabını yerine getirmek üzere ““24.06.2020 tarihli ve 2020/UM.II-1120 sayılı kararının iptaline ve Rs Sağlık Teknolojileri Sanayi ve Ticaret Limited Şirketi’nin ihalenin 5’inci kısmı olan “Otomatik Resitütör Tek Kullanımlık” için teklif verdiği cihaza ilişkin olarak teknik görüş alınarak başvuru sahibinin iddiasının esasının yeniden incelenmesine” karar verildiği,
Bu çerçevede Kamu İhale Kurumu tarafından ihalenin ilgili kısmında başvuru sahibi tarafından teklif edilen mala ilişkin sunulan numunelerin ihaleyi yapan idareden istenildiği, idarece başvuru sahibi tarafından ihale aşamasında sunulan 1 adet numunenin, numune değerlendirme aşamasında, ihale komisyonu kararına yönelik idareye yapılan şikayet başvurusu kapsamında sunulan 1 adet numunenin şikayet başvurusu kapsamında yapılan inceleme kapsamında kullanıldığı, Covid-19 salgını nedeniyle hastalarda kullanılan numunelerin saklanmadığı tıbbi atık olarak imha edildiği, idarede başvuru sahibine ait söz konusu mala ait numunenin bulunmadığı yönünde cevap verildiği,
Bu durumda başvuru sahibince teklif edilen malın Teknik Şartname’nin 8 ve 9’uncu maddelerini karşılayıp karşılamadığına ilişkin ilgili kişi veya kurumdan teknik görüş alınmasının fiili imkânsızlık nedeniyle mümkün olmadığı gerekçesiyle ihalenin söz konusu kısmının iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır.
